防災対策や道路維持管理 4つのチャレンジへ施策重点 本社移転に最大50億円(県30年度予算案)

[2018/2/24 茨城版]
 大井川和彦知事は23日、「『新しい茨城づくり』へのチャレンジ」を掲げた30年度当初予算案を発表した。政策ビジョンの「活力があり、県民が日本一幸せな県」づくりを推し進めるため、新しい4つのチャレンジに基づく事業を数多く盛り込んでいる。一般会計は前年度から2億7800万円減の1兆1116億8800万円で、過去5番目の規模。金額は前年度とほぼ同規模だが、内容はスクラップ・アンド・ビルドを推し進めたことで大きく変化しており、大井川知事も「第一歩ではあるが、形はできた」と評価した。新しい4つのチャレンジに位置付ける事業は、最大50億円に及ぶ全国トップレベルの研究施設・本社機能誘致補助制度や、プレミアムなホテルや旅館の誘致に最大10億円の補助制度を新たに創設するほか、アクアワールド茨城県大洗水族館リニューアルの基本・実施設計、あすなろの郷再編整備に向けた建設計画の策定などにも取り組む。社会資本の整備では、国補公共事業945億9700万円、県単公共事業235億円の全会計合計1180億9700万円を確保。災害に強い県土づくりに向けた事業を拡充するとともに、「選挙期間中、各地で要望を受けた」という道路や堤防の除草・修繕のため県単事業費を大幅に増額している。

 一般会計のうち、震災関連分は29年度が759億6700万円、30年度が625億5900万円で、この震災関連分を除くと前年度比1.3%の増。震災関連分は減少しているが、新たな企業誘致の補助制度の創設、本県発展に向けた環境整備や道路・堤防の維持管理など公共事業の増、公債費など義務的経費の増などで前年度並みを維持した。

 特別会計は、国民健康保険会計の新設や公債管理会計の増加が大きく影響し、13会計の合計に前年度当初比114.3%増の6176億6300万円を計上。企業会計は、地域振興事業会計が94.1%と大きく減少し、6会計で5.3%減の1082億6700万円となっている。

 一般会計、特別会計、企業会計をあわせた予算総額は、21.3%増の1兆8376億1800万円。震災関連分626億6600万円を除く実質規模は、23.4%増の1兆7749億5200万円となる。

 予算編成に当たっては、昨年12月に策定した「新しい茨城」政策ビジョンに掲げる「活力があり、県民が日本一幸せな県」づくりに向け、4つの新しいチャレンジに取り組む。「新しい豊かさ」では質の高い雇用創出に向けた産業育成、「新しい安全安心」では抜本的な医師確保対策、「新しい人財育成」では新しい時代に適応できる教育の推進と環境の充実、「新しい夢・希望」では魅力度No.1プロジェクトの推進をそれぞれポイントに据えて、知事特認枠の事業を数多く盛り込んだ。

 歳出面は、義務的経費で社会保障関係費が3.5%減少したが、公債費の増などで前年度から0.6%増加した。投資的経費は、震災関連事業費が減少する一方で通常の事業費が増加し、前年度とほぼ同額の1460億0100万円を予算化。一般行政費は「新しい茨城」づくりに向けた産業育成や医師確保対策などの必要額を計上したが、事務事業の徹底した見直しによる歳出削減や震災復興緊急融資の残高減少で、前年度から2.6%減少している。

 投資的経費の内訳は、国補公共が緊急輸送道路や津波対策事業のほか、本県の発展や魅力ある地域づくりのための幹線道路の整備、日常生活を支える生活道路の整備などに必要額を確保。農林水産業関係はほ場や畑地基盤整備、森林湖沼環境税による再造林など、直轄事業は鬼怒川緊急対策プロジェクトや常陸那珂港区などの必要額を計上し、国補公共事業全体としては3.9%減の945億9700万円を予算化した。

 県単公共事業は、関東・東北豪雨を踏まえた防災・減災対策事業や道路・堤防などの除草や修繕、地域活性化のための渋滞対策の拡充などで、12.2%増額した前年度をさらに13.5%上回る、235億円を予算化。ピーク時(平成6年度)の510億円からは依然として半分以下だが、2年連続で2桁の伸びを示した。

 特別会計・企業会計も含めた公共事業費全体は、前年度比0.9%減(復旧・復興事業を除く通常事業分は8.1%増)の1180億9700万円となった。その他の投資については、筑西・下妻地域再生事業の終了などで前年度から1億円減の324億円となっている。

 事務事業の見直しでは、限られた財源と人員の中で未来を展望した施策を展開するため従来の約2000事業を総点検し、その結果、207事業を見直して約18億円を削減した。内訳は、休廃止が99事業(6億9000万円)、事業費縮減が75事業(4億1100万円)、内容の見直しが33事業(7億1800万円)となった。

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